在食品藥品舉報(bào)工作中,很多舉報(bào)人在案件進(jìn)入審理過程后,就消失得無影無蹤,因?yàn)樗麄兒ε伦约旱男畔⑿孤逗?,遭到?bào)復(fù)。但從今天開始,上海的這些爆料人將不再有這種類似的擔(dān)憂。
記者3月31日從上海市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,為了精確打擊食品藥品違法違規(guī)行為,尤其是一些隱蔽性強(qiáng)、危害性大的違法行為,新修訂并實(shí)施的《上海市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中,制定了知情人員投訴舉報(bào)信息保護(hù)制度,其中對(duì)“隱名舉報(bào)”信息保護(hù)工作作了詳細(xì)規(guī)定:舉報(bào)者只需和監(jiān)管部門約定一個(gè)代碼或者暗號(hào),就可以作為唯一的舉報(bào)憑證,領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)也只需提供一個(gè)自己認(rèn)為安全的賬號(hào)即可。
上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)介紹,目前上海已有一些“隱名舉報(bào)”案件進(jìn)入辦理程序。截至目前,上海食藥監(jiān)部門也已累計(jì)發(fā)放隱名或非隱名的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)3433筆,總金額為235.6萬元;目前上海食品藥品類的舉報(bào)最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)提高至原則上不超過30萬元。
《辦法》中,對(duì)要求“隱名保護(hù)”的舉報(bào)人可以通過約定代碼、單線聯(lián)系或授權(quán)委托他人等方式,保障其依法行使舉報(bào)權(quán)利,消除其后顧之憂,確保隱名舉報(bào)人獲得應(yīng)有的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);還明確了各級(jí)食品安全監(jiān)管部門及其工作人員的保密責(zé)任,要求其對(duì)舉報(bào)人身份的相關(guān)情況、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)情況等嚴(yán)格保密。
以往的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)說明,很多工廠大門一關(guān),里面內(nèi)部操作的流程是否規(guī)范、生產(chǎn)行為是否違法,執(zhí)法人員在“門外”很難發(fā)現(xiàn),而且往往違法行為越嚴(yán)重,知情人士就越少,此時(shí)來自內(nèi)部的舉報(bào)人就尤為重要。
“2015年上海公布的食品藥品十大案例中,絕大部分的信息來源是上海食品藥品安全投訴舉報(bào)熱線‘12331’的信息?!遍愖鎻?qiáng)介紹,《辦法》中為了進(jìn)一步鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào),還明確了“吹哨人”制度,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部舉報(bào)實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。