四川城鄉(xiāng)中醫(yī)藥一體化發(fā)展

通訊員王文憑從近日召開的四川省中醫(yī)藥管理局2019年中醫(yī)藥工作會上獲悉，四川近年來高度重視在醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥特色服務(wù)作用，先后出臺中醫(yī)藥醫(yī)改類政策文件10余項，探索全面深化醫(yī)改新路徑，群眾中醫(yī)藥獲得感不斷增強(qiáng)。新修訂的《四川省中醫(yī)藥條例》已通過省人大二審，將于年內(nèi)頒布實(shí)施。

四川省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長田興軍說，在探索全面深化醫(yī)改新路徑過程中，四川省審時度勢，牢牢把握時代契機(jī)，推動了全省中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，2018年，四川省委、省政府將中藥材產(chǎn)業(yè)作為7個千億級產(chǎn)業(yè)之一優(yōu)先發(fā)展，中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)納入全省“5+1”萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重要戰(zhàn)略部署。安排省級中醫(yī)藥專項資金2.33億元，同比增長34%。省中醫(yī)藥局會同省財政廳確定廣元、綿陽、宜賓和彭州等10個縣（區(qū)、市）為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市、縣建設(shè)單位。在機(jī)構(gòu)改革中，達(dá)州市中醫(yī)藥管理局成為市直單位，巴中市、瀘州市、蘆山縣等地因地制宜，建立中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)構(gòu)，全省中醫(yī)藥管理體制進(jìn)一步完善。

近年來，四川出臺一系列中醫(yī)藥發(fā)展政策措施。2015年，四川啟動城鄉(xiāng)中醫(yī)藥一體化改革試點(diǎn)，雙流區(qū)作為改革先鋒，通過“下派幫扶”和“上掛培養(yǎng)”，不僅為基層培養(yǎng)了一大批中醫(yī)藥業(yè)務(wù)能力過硬的精兵強(qiáng)將，更在基層將肛腸科、皮膚科等科室建立起來。此后，這一改革措施在全省逐步鋪開。從2018年開始，四川開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“十百千”工程，擬用3年時間，將10個三級甲等中醫(yī)院打造成中醫(yī)醫(yī)療區(qū)域中心，支持100個縣級重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院（民族醫(yī)醫(yī)院）、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。2018年已先期整合資金1.31億元，啟動17個國家區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心、34個重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院、275個中醫(yī)館建設(shè)。

針對基層人才缺乏情況，四川省中醫(yī)藥管理局通過建基地、廣培訓(xùn)、大比賽，以中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣為抓手提升基層中醫(yī)藥人員服務(wù)能力。僅2018年，就完成省、市、縣三級適宜技術(shù)比賽203場次，培訓(xùn)基層中醫(yī)藥人員2.2萬人次，建成全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位92個。

此外，2018年，四川通過師承、進(jìn)修、集中培訓(xùn)等形式，實(shí)施對口支援傳、幫、帶工程。僅省級層面就安排中醫(yī)藥支援人員361人，實(shí)現(xiàn)88個貧困地區(qū)中（藏）醫(yī)院全覆蓋。通過幫扶，9家單位通過升級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，新開科室83個，開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)新項目572項。