日前,國家衛(wèi)健委等五部門制定《關于開展促進診所發(fā)展試點的意見》(以下簡稱《意見》)。2019至2020年,我國將在北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安等10個城市開展促進診所發(fā)展試點工作,根據(jù)試點經(jīng)驗完善診所建設與管理政策,并在全國推廣。
《意見》提出,簡化準入程序。醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃對診所不作限制。將診所設置審批改為備案制管理,舉辦診所的,報所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門備案,發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,即可開展執(zhí)業(yè)活動。跨行政區(qū)域經(jīng)營的連鎖化、集團化診所由上一級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一備案,跨省級行政區(qū)域經(jīng)營的由所在省份衛(wèi)生健康行政部門分別備案。
此外,《意見》還提出鼓勵醫(yī)師舉辦診所、鼓勵將診所納入醫(yī)聯(lián)體建設、支持診所規(guī)?;瘓F化發(fā)展、鼓勵診所提供家庭醫(yī)生簽約服務、完善有利于診所發(fā)展的相關政策等。
目前,全國共有登記在冊并實際運行的診所近22萬家,平均每省擁有診所超過7000個。診所平均執(zhí)業(yè)人數(shù)為2.6人,其中,醫(yī)師平均為1.4人,護士平均為1.2人。內(nèi)科、口腔科、中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)外科、骨科、婦科的常見病、多發(fā)病診療業(yè)務占診所業(yè)務的比例超過90%,在基層醫(yī)療服務中發(fā)揮著重要作用。